Inhoud: crisis, exit progressieve coalitie, verklaring GroenLinks, testament, Hoe verder?, denkend aan meedoen, buitengebied, verenigingssubsidies.

Crisis
De progressieve coalitie is gevallen. Niet omdat de wethouders onderling ruzie hadden, niet omdat een of meer  coalitiepartijen de steun aan het college weghaalde, niet door een motie van wantrouwen. Nee, door een ruzie in de PvdA. Daardoor brak die fractie in drieën. Zodoende was het voor de oppositie die sinds het uittreden van de Stadspartij een krappe meerderheid had, makkelijk om het de stekker uit het tot dan toe gedoogde college te trekken, zonder zelf de zwarte piet te krijgen.
Ruim ½ jaar geleden stapten twee raadsleden uit de PvdA en gingen verder als de Stadspartij. Aanleiding was toen de herbenoeming van burgemeester Horselenberg. Nu was het fractievoorzitter Wubbels zelf die met drie anderen de PvdA de rug toekeerde. In de emotionele raadsvergadering van 27 april verklaarde Ton Boland waarom hij en zijn drie fractiegenoten na zoveel jaren hun lidmaatschap van de Partij van de Arbeid hadden opgezegd. Het zit hem vooral in de interne spanningen tussen fractieleden en met de eigen wethouders. Woordvoerder Boland verweet de achtergebleven PvdA-ers dat ze niet hard genoeg hadden gewerkt om bij te dragen aan het fractiewerk. De overgebleven drie leden van de PvdA-fractie zeiden zich niet in het geschetste beeld te kunnen herkennen. Met 16 tegen 15 stemmen werd een motie van vriendelijk verzoek aangenomen, waarin de wethouders demissionair werden verklaard en het CDA de opdracht kreeg om een nieuw college te formeren.

Exit progressieve coalitie 
Het is wrang dat de drie overgebleven coalitiepartijen, GroenLinks, D66 en ChristenUnie/SGP na de clash bij de PvdA met lege handen staan, terwijl ze part noch deel hebben gehad aan de spanningen in de PvdA. We nemen het de voormalige PvdA-fractievoorzitter en de andere scheurmakers kwalijk dat zij het lot van dit progressieve experiment, dit eerste linkse college van Doetinchem, afhankelijk hebben gemaakt van de ruzies in hun eigen fractie. Er zijn nu nog drie PvdA-raadsleden over. Samen met de raadsleden van GroenLinks (5), D66(2) en CU/SGP(1) vormen zij nu een minderheid van 11 van de 31 zetels, terwijl we in november 2004 begonnen met 17 zetels.

Verklaring GroenLinks
GroenLinks heeft tijdens de raadsvergadering gezegd dat het Wubbels niet gelukt is het verbindend leiderschap te beoefenen dat hij wel eist van anderen, zoals hij destijds ook vroeg van de nieuwe burgemeester. De fractieleider van de PvdA is niet in staat gebleken de boel bij elkaar te houden. Onze fractievoorzitter vroeg zich openlijk af of het aftreden van Wubbels niet een betere oplossing was geweest dan wéér een afsplitsing.  Er waren immers geen programmatische verschillen tussen de beide subfracties en beide onderschrijven ook het Koersdocument. Alleen persoonlijke tegenstellingen hebben deze breuk veroorzaakt en indirect het college laten vallen. Ook is het volgens GroenLinks weinig fraai om te blijven zitten op de PvdA-zetels, terwijl de dissidenten geen lid meer zijn van die partij. Zeven maanden geleden noemde Wubbels hetzelfde gedrag bij de Stadspartij immers nog zetelroof. Er zijn nu zes ex-PvdA-ers die geen democratische legitimatie meer hebben, omdat ze op een PvdA-ticket zijn gekozen, een club die ze nu niet meer willen dienen.

Testament
Wat het progressieve experiment opleverde: de benarde financiële situatie van Doetinchem is drastisch gesaneerd door  bezuinigingen, het afslanken van de eigen organisatie en door het verhogen van belastingen, voorzover dat mogelijk was. Ook de aanstaande verhoging en uitbreiding van de parkeertarieven hoort hierbij. Toch werden de mensen met een minimuminkomen bij de financiële ombuigingen ontzien, zoals een linkse coalitie betaamt. Het moeilijke Amphiondossier werd naar tevredenheid afgerond met een unaniem geaccepteerde locatie op het oude busstation. Er werden prestatieafspraken gemaakt met Sité, waarmee de relatie sterk werd verbeterd. In Wehl werden een flinke uitbreiding van het dorp en de planning van een nieuw regionaal bedrijventerrein voorbereid. Een veelomvattend plan voor de aanpak van de Schil van Doetinchem (de rand van het Ei) werd op stapel gezet. Bij de spoorwegovergang aan de Terborgseweg werd een veiliger situatie voor fietsers gecreëerd. De verkeersaanpak  stagneerde overigens omdat, toen de creatieve ideeën van het college op het gebied van mobiliteit aan de orde zouden komen, de meerderheid inmiddels was weggesmolten. 

Hoe verder?

Het CDA is inmiddels de grootste partij. Zij zijn dan ook aan zet om een nieuw college te formeren. Wij zetten in op een zo progressief mogelijk college. Er was immers een progressieve meerderheid bij de laatste verkiezingen en de kiezers hebben geen scheuring veroorzaakt. Er was ook geen bezwaar tegen dit college, integendeel: het werkte hard en kreeg keer op keer  voldoende steun, ook van de oppositie. Verbreding van de huidige coalitie is dus ons streven. Wij willen graag door met dit wethoudersteam.

Denkend aan meedoen

Denkend aan meedoen

zie ik grootse ideeën

door raad en college

uitgedacht,

prachtige plannen,

visies en ambities

gedreven ten uitvoer

gebracht;

met een open vizier, steeds

naar buiten gericht,

werkt deze aanpak

zo langzamerhand

voor instellingen,

burgers, bedrijven

en partners ook in

regionaal verband.

Maar 't tij lijkt gekeerd:

nieuw elan wordt vakkundig

in diepe politieke

chaos gesmoord

en in de verre omtrek

wordt de stem van de kiezer

vol verbazing en woede

gevreesd en gehoord.

 

(vrij naar Hendrik Marsman)

Karin Huijink

Buitengebied
Beduusd van het politieke drama dat we net achter de rug hadden, beseften dat er ook nog gewoon vergaderd moest worden. “Functieverandering in het buitengebied” stond er o.a. op de agenda. Als agrariërs hun bedrijf beëindigen, wat doe je dan met de vrijkomende grond en de bebouwing? De provincie had een tamelijk stringent beleid uitgestippeld in het kader van het streekplan. Een paar huizen bouwen op de plaats van de gesloopte stallen mag; een bedrijf beginnen op het gebied van zorg, toerisme of recreatie, een bedrijf dat gerelateerd is aan landbouw of natuur, dat kan. Maar wel beperkt en niet overal. Zo mag maar 25% van de oppervlakte van wat gesloopt is worden herbebouwd en in de ecologische hoofdstructuur (EHS) mag (terecht) bijna niks.

Nu vindt de Regio Achterhoek dit beleid te stringent en pleit voor ruimere regels. GroenLinks vindt de strakkere aanpak juist prima. We vrezen wildgroei in onze mooie en groene Achterhoek, als de Regio zijn zin krijgt. Regio Achterhoek wilde met alle acht aangesloten gemeenten méér bebouwing mogelijk maken en een soepeler toepassing van de mogelijkheden, óók in de kwetsbare EHS. GroenLinks was in de Doetinchemse raad de enige die tegenstemde. Hopelijk is er ergens in de Achterhoek wel een gemeenteraad die in meerderheid tegen is, want dan gaat de versoepeling niet door.

Verenigingssubsidies
Een hamerstuk werd het in deze beladen raadsvergadering. Maar in de commissievergaderingen waren er des te meer harde noten over gekraakt: het nieuwe subsidiebeleid voor verenigingen.

Vroeger kregen verenigingen allerlei subsidies op grond van hun aantal leden en het aantal activiteiten. Soms kregen ze ook nog scholingssubsidies en instrumentensubsidies. In Wehl was het ook nog eens heel anders geregeld dan in de voormalige gemeente Doetinchem. Raad en  college van B. en W. hadden eerder  al nieuwe uitgangspunten geformuleerd voor het subsidiebeleid. Er komt een doelgroepenbeleid voor drie speciale categorieën:  jeugd, gehandicapten en mensen met een laag inkomen.

Toen de clubs gingen rekenen leidde dat tot veel heisa. De ene ging er flink op achteruit, de andere juist niet. Opstand in Wehl. Volle publieke tribunes. Een stortvloed aan brieven en verontruste berekeningen. De inspraak leverde op dat er behoefte was aan belangrijke veranderingen in het voorstel. GroenLinks stelde voor om de jeugdcategorie qua leeftijd uit te breiden van 6 tot en met  12 naar 5 tot en met 17, en om te differentiëren in soorten verenigingen: cultuur (met instrumenten en zonder instrumenten), binnensport en buitensport en welzijn. Die veranderingen kwamen er in het aangepaste voorstel van B. en W., behalve het verschil in binnen- en buitensport. We zijn tevreden over dit resultaat en de clubs zijn dat ook, denken we. Het nieuwe nieuwe voorstel kreeg de instemming van de hele raad.