Voorzitter, leden van de raad,
In juli vonden de coalitiepartijen de voorjaarsnota onvoldoende richtinggevend. Het CDA gaf toen al aan vraagtekens te hebben bij de onderbouwing van de getallen in de begroting. In een recente publicatie van House of Performance en de Universiteit Twente wordt vastgesteld dat de omvang, spreiding en duur van de bezuinigingen zodanig is dat er zo’n 5 tot 8 jaar achter elkaar moet worden bezuinigd. En dat is ongekend. De daarbij beschikbare budgetten zullen niet groeien, eerder krimpen. Er komen daarbij ook steeds meer taken naar de gemeenten. De VVD heeft in het afgelopen half jaar al twee winstwaarschuwingen afgegeven: "komt de grex van het bedrijventerrein nog wel ooit in de plus en hoe gaan wij sturen op de uitgaven in het sociale domein?"
Het college heeft hiermee niets gedaan. Sterker nog het komt met de misser van het jaar : zie blz 40 : in 2013 zal de financieel economische crisis afgelopen zijn. Als je nog twijfelde, dan weet je het nu wel zeker. Deze begroting is achterhaald en niet een klein beetje ook; ik reken nu echt op vuurwerk van de coalitie !
Voorzitter, wij stellen voor om deze begroting voor kennisgeving aan te nemen en nu kaders mee te geven waar de begroting aan moet voldoen. Allereerst stellen wij dan voor een stop te zetten op voorgenomen uitgaven/investeringen in het fysieke domein. We kunnen nu niet nog meer verplichtingen aangaan terwijl we weten dat we de komende jaren geld tekort gaan komen. Het gekozen evenwicht van de voorjaarsnota 2011 is achterhaald. Het RBT is de volgende miljoenenstrop. GroenLinks weigert die te financieren vanuit het sociale domein. De aanhoudende economische crisis en de ingestorte vastgoedmarkt dwingen ons tot scherpere keuzes op gebied van wonen, bedrijven, kantoren en winkels en verkeer. GroenLinks is bereid hierin harde keuzes te maken. En wel meteen door de middelen voor de oostelijke randweg hiervoor te reserveren.
Zowel de nieuwe regering als ook dit college hebben al het mes gezet in duurzaamheid. De rekening wordt op het bordje van de volgende generatie gelegd. GroenLinks bepleit een toekomstgerichte economie. Wij zetten ons in voor een groene gemeente die uitblinkt in schone energie, fietsvriendelijk, duurzame landbouw, innovatief ondernemerschap, een sprankelend cultureel klimaat, een gezonde leefomgeving en rijke natuur.
Het sociale domein. GroenLinks stelt dat de overheid dient te zorgen voor datgene wat kwetsbaar is en op te komen voor mensen die het niet zelf kunnen redden. Alles gooien op de eigen verantwoordelijkheid is onzin. We zullen middelen moeten vrij maken om de ergste effecten van de rijksbezuinigingen op de sociale zekerheid op te vangen. Voor de woningbouwgrexen waren we bereid 29 M te reserveren, het kan niet waar zijn dat we voor het sociale domein niet tot een soortgelijke inspanning bereid zijn.
Dan nog enkele punten in detail:
GroenLinks is met een voorstel gekomen voor de uitwerking van het cWc. Daarin zitten twee belangrijke elementen: wat komt ten laste van het budget en wie stuurt er? GroenLinks wil voorkomen dat dit budget beladen wordt met vaste verplichtingen. Voor 2014 moet er daadwerkelijk ruimte zijn voor € 500.000 om te besteden. Voor 2013 zal het met een lager bedrag uitmoeten, starten met € 150.000 lijkt ons haalbaar. Over het sturingsvraagstuk zijn wij helder; wil je initiatieven een kans geven, moet je bereid zijn als gemeente een stapje terug te doen en maatschappelijke organisaties en bedrijven de kans geven hun rol te pakken.
Ouderenbeleid. Bij de kerngegevens zien we dat Doetinchem nu al veel minder dan 60.000 inwoners heeft (…) , maar er blijkt ook uit dat Doetinchem voor het eerst veel ouder wordt! (…) En dat schept verplichtingen, voorzitter. We zullen de invalshoek van de ouderen veel steviger als richtpunt moeten nemen.
Burgerparticipatie. GroenLinks is blij met het rapport van de rekenkamercommissie. Het steunt ons in onze politieke opvatting dat de denkkracht van ‘friskijkers’ en ‘dwarsdenkers’ goede innovatieve ideeën en oplossingen voor maatschappelijke problemen aanlevert vanuit de samenleving. Geef hen de ruimte !
Voorzitter, laten we deze begroting gauw vergeten en echt aan de slag gaan om een daadwerkelijke financieel gezonde, duurzaam aangestuurde en sociaal rechtvaardige aanpak van de vraagstukken van onze stad te realiseren !