Inhoud: burgemeester Horselenberg, jeugdbeleid, prostitutiebeleid, afsluiting 1e Loolaan, kermis en stadsfeest, fietspaden.
Burgemeester Horselenberg
Op 1 september is de nieuwe burgemeester van Doetinchem geïnstalleerd in een speciale raadsvergadering. Na jarenlang alleen mannen in het college van burgemeester en wethouders, bestaat nu de meerderheid uit vrouwen. Sinds de vorige verkiezingen is Ans Jenniskens lid van het college en in het voorjaar volgde Anne van Kuil de vertrokken wethouder Veltman op. Margreet Horselenberg is de derde vrouw in het college van 5 personen.
Bij zo'n installatie horen de nodige toespraken en de teneur die eruit spreekt is aardig om te overdenken. Waarom is Doetinchem zo'n aantrekkelijke gemeente voor een burgemeester? Het is een snelgroeiende stad. En er zijn zoveel arbeidsplaatsen.
Wethouder Wubbels benadrukte dat Doetinchem de centrumgemeente van de Achterhoek is. Waarop de burgemeester van Lichtenvoorde namens de regio stelde dat de Achterhoek vooral een groot platteland is met een klein stadje in het midden. Maar dat grote platteland moet natuurlijk wel zo snel mogelijk een echte rijksweg naar Twente hebben. En Doetinchem moet niet teveel naar zich toetrekken, elke gemeente z'n eigen industrieterrein. Er wordt gepocht op de rust en de stilte in de Achterhoek, maar tegelijk willen we groeien en bouwen. Het zijn de radiospotjes van Wiegel van destijds: Kom allemaal naar Friesland, wij hebben nog ruimte en geen files (en die willen we ook !). Politici willen graag van twee walletjes eten, iedereen te vriend houden en geen keuzes maken.
Waarom is er geen beleid om de Achterhoek te beschermen? Waarom is er niemand die de gemeente Zelhem tot de orde roept, omdat ze schreeuwt het groene hart van de Achterhoek te zijn, maar vooral industrieterrein en rondwegen aanlegt om het vrachtverkeer dwars door het groene hart te leiden. Industrieterrein hoort aan de snelweg.
Als er een visie was op het behoud van de Achterhoek dan zou de Twenteroute als transport-as worden gekozen. Door de knelpunten daarin op te lossen zonder versnippering van het gebied met een nieuwe snelweg zou een beter haalbaar doel worden nagestreefd. De gemeenten buiten deze as zouden de groei moeten beperken en industriegebied moeten afstoten om zo verspreiding van het (vracht)verkeer door de hele Achterhoek tegen te gaan. Helaas ontbreekt zo'n visie in de regio. Het is ieder voor zich.
Goed, het ging eigenlijk over de nieuwe burgemeester. Volgens de burgemeester van Zaanstad is ze een doordouwer met veel nieuwe ideeën en is ze niet gediend van vertragingstactieken. Daar kan Doetinchem wat aan hebben. We hebben goede verwachtingen van deze burgemeester en wensen haar veel succes. Tijdens de kennismaking hebben we haar meteen het duizendste fractiebericht toegezegd, want de oplage heeft deze maand de 1000 bereikt.
Jeugdbeleid
In de raadscommissies Onderwijs en Welzijn is de nieuwste gemeentelijke nota over het jeugdbeleid aan de orde geweest. Al jaren vragen we in de raad een samenhangende visie op jeugdbeleid en nu is er de nota.
In een eerdere commissievergadering werd aangekondigd dat de nota "jeugdbeleid" nogal wat diepgang zou hebben. Dat beloofde heel wat. Na de nota gelezen te hebben zaten we met een groot vraagteken. Zijn we nu enthousiast of niet? De inleiding, de formulering van de visie en het vaststellen van de uitgangspunten spreken ons aan. Het bevorderen van mogelijkheden voor de jeugd kan bij ons een warm onthaal vinden. De jeugd betrekken bij plannenmakerij en uitvoering van die plannen, we zijn er helemaal voor. Ook de positie van de gemeente als regisseur, als verbinding tussen de verschillende jeugdorganisaties en stimulator van nieuwe mogelijkheden wordt in onze optiek goed weergegeven.
Vanwaar dan het vraagteken? De uitwerking van de visie is er niet. Deze beperkt zich tot het beschrijven van een aantal beheersingsactiviteiten (jeugdhulpverlening, opvoedingsondersteuning, jeugdzorg). Voor deze valkuil wordt in de nota zelf gewaarschuwd !
Henk Wubbels is een meester in het omzeilen van kritiek. GroenLinks creëert de eigen teleurstelling, zo stelde hij. Jullie hebben zo vaak hierom gevraagd, dat je nu de moeder aller nota's verwacht.
Deze nota komt echter zes jaar te laat. De afgelopen zes jaar had gebruikt moeten worden om hem uit te werken. De nota stelt dat zo'n 15 % van de jongeren in de problemen zit of problemen veroorzaakt. Er zou meer aandacht moeten komen voor de andere 85 %. Maar nergens staat hoe.
Er staat een creatief lijstje in de nota waaruit blijkt dat Doetinchem wel 44 miljoen uitgeeft aan jeugdbeleid. Zo wordt het hele budget van het Rietveldlyceum erbij geteld. Met nog wat meer fantasie had het ook wel 60 miljoen kunnen zijn. Maar uit dit lijstje blijkt weer eens duidelijk hoe verbrokkeld het beleid in Doetinchem is. Het is verdeeld over alle wethouders en de burgemeester. De relatie met onderwijs ontbreekt nu in de nota, na een eerste aanzet in een vorige nota. De brede school als draaipunt om culturele activiteiten, sport en recreatie te koppelen met onderwijs wordt niet eens genoemd.
Er moet volgens ons een eerstverantwoordelijk wethouder worden aangewezen.
Geldbedragen om nieuwe activiteiten voor de participatie van de jeugd worden niet genoemd. Het geld gaat nu al op aan projecten voor probleemjongeren. In onze ogen zal er geld voor de jeugd bij moeten komen zodra er goede voorstellen voor de participatie van de jeugd op tafel komen. Het betrekken van jongeren bij bestaande activiteiten (zie stadsfeest, 4 mei herdenking) moet aandacht krijgen. In Utrecht is een sportopbouwwerker aangesteld, die straatvoetbal, skate-wedstrijden e.d. organiseert. De deelname van jongeren boven de 12 jaar aan sportclubs wordt elk jaar minder. Dat komt waarschijnlijk door de opkomst van individuele sporten als skaten en mountainbiken en door toename van het aantal bijbaantjes van jongeren.
De andere partijen deelden in grote lijnen de kritiek op de nota. Goede voornemens, maar de uitwerking in concrete activiteiten ontbreekt.
Prostitutiebeleid
Per 1 oktober wordt prostitutie in Nederland gelegaliseerd, d.w.z. toegestaan in de wet onder bepaalde voorwaarden.
Prostitutie is in feite al heel veel jaren gedoogd. Vaak wordt er over de opbrengsten gewoon belasting betaald. Door het nu uit de illegaliteit te halen hoopt men meer greep te krijgen op misstanden en de criminaliteit die er soms omheen hangt. De gemeenten moeten volgens de nieuwe wet een vergunning afgeven en regels opstellen, waar mensen zich aan moeten houden. De politie adviseert de gemeenten daarover. Enkele fracties in de gemeenteraad reageren vanuit de angst overspoeld te worden door seksbedrijven. De conceptrichtlijnen gaan vooral over beperking van het aantal seksbedrijven. Zo denkt men erover om de bedrijven die zich per 1 april gemeld hebben te legaliseren en dat aantal ook meteen als maximum te bestempelen. Er zijn nu 4 aanvragen voor nieuwe seksgelegenheden. Er zijn gemeenten die de voorwaarden zo opstellen dat er niemand aan kan voldoen. De kans is groot dat de rechter dat op basis van de wet niet zal accepteren. Als omliggende gemeenten de zaak dichtspijkeren, dreigt er een verhuizing tot stand te komen naar gemeenten met een vrijer beleid.
Maar als je een maximum aantal vastlegt, dan moet je natuurlijk ook regelen hoe groot die bedrijven mogen zijn. We weten niet eens precies hoeveel er nu zijn. Velen hebben zich niet gemeld.
En wat is een seksbedrijf? Valt een escortbureau er ook onder? Nee, zegt men dan, want die geven geen overlast.
En dan zijn er ook nog zogenaamde thuiswerksters. Er staan er in Doetinchem 2 ingeschreven bij de Kamer van Koophandel.
Wij denken dat we niet zozeer kwantitatieve normen, maar kwalitatieve eisen moeten stellen. Zo wil men vastleggen dat het niet mag in een woonwijk en niet in de binnenstad.
We zouden al een heel eind verder zijn als de normale regels voor bedrijven ook voor seksbedrijven worden toegepast (milieubeleid, overlast, arbeidsomstandigheden). Dat geeft mogelijkheden tot controle.
Na de discussie in de commissie heeft het college de zaak weer teruggenomen om in de raad van 21 september met een bijgewerkt voorstel te komen.
Afsluiting 1e Loolaan
Bij de aanleg van de Energiebrug tussen de Keppelseweg en de Huet, is afgesproken met de mensen in de Loolaan dat het doorgaande verkeer uit deze straat geweerd zal worden door een "knip" in deze straat waar de auto's niet door kunnen. De straat kan dan wel van beide zijden nog worden ingereden tot de afsluiting. In de afsluiting komt een elektronische slagboom, die het voor ambulances en brandweer mogelijk maakt door te rijden.
De uitvoering van deze knip in de Loolaan heeft men vervolgens nog even opgeschoven tot de verbreding van de Hofstraat helemaal klaar was. Dat is nu het geval en nu hebben een aantal mensen die last hebben van de knip de gemeente benaderd om ervan af te zien. Daarvoor hebben ze een groot aantal handtekeningen verzameld.
In de raadscommissie vond Douwe Bos (fractievoorzitter van de PvdA) dat we het plan daarom opnieuw zouden moeten bekijken (heroverwegen heet dat). Wethouder Jan Keukenkamp stelde echter terecht dat het college gewoon het besluit uitvoert dat de gemeenteraad eerder heeft genomen. "U kunt van ons niet anders verwachten". Er zijn ook geen nieuwe feiten of omstandigheden om een besluit te herzien. Bovendien zijn er toezeggingen gedaan aan inwoners om ze te bewegen hun bezwaren tegen de Energiebrug in te trekken. In een andere commissievergadering deed Marie Louise Moonen (PvdA) meteen of alles al weer ter discussie staat. Onze indruk is dat de PvdA zich in deze kwestie populair wil maken maar zich tegelijk onbetrouwbaar toont. En dat terwijl de VVD die aanvankelijk tegen de knip was nu het besluit van de raad blijft steunen.
Het CDA haakte op de discussie in door te stellen dat we dan ook maar meteen het besluit om geen Hietlandtracé over de 2e Loolaan aan te leggen zouden moeten heroverwegen. De politiek zorgt op deze manier wel voor onrust in de buurt.
Kermis en stadsfeest
Misschien bent u tijdens het stadsfeest nog op de kermis geweest en hebt u even gelet op de manier waarop de attracties staan opgesteld. Een deel van het stadhuisplein is gewoon onbruikbaar en voor de rest struikel je over de op en afstapjes. Het is heel goed dat de gemeente bij de plannen voor de uitbreiding van het stadhuis ook de omgeving van het stadhuis zal betrekken.
Fietspaden
Jaap Oudshoorn heeft in de raadscommissie aandacht gevraagd voor de slechte uitvoering bij het opknappen van het fietspad langs de Liemersweg. Het gaat met name om de omleidingen en de sleuven midden in het fietspad. Er wordt naar gekeken.
De aanleg van het fietspad vanaf het NS-station langs het spoor richting de Huet is stilgelegd doordat vervuilde grond is ontdekt. Had men niet per ongeluk de bergen zand nog wat opzij kunnen schuiven? Nu wurmen de fietsers zich al weer maanden over de bergen (vervuilde) grond heen.